在12月22日南京證券舉辦的“改革的力量”2014年度投資策略會上,財政部財政研究所所長賈康透露,歷時4個月、被稱“史上最徹底的地方債審計”結(jié)果雖遲遲未出,但據(jù)內(nèi)部信息,地方債總量不會超出媒體所說的20萬億元,總體仍在安全區(qū)內(nèi)。中央特別強(qiáng)調(diào),地方債風(fēng)險防范的重點將是區(qū)域和項目風(fēng)險較高的個別對象。
審計結(jié)果當(dāng)出未出,引起不少猜測。中央經(jīng)濟(jì)工作會議在明確明年工作任務(wù)時首次提出“要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)”,透露出地方政府債務(wù)的嚴(yán)峻性。賈康在演講中表示,這一次中央特別強(qiáng)調(diào)把地方債風(fēng)險防范和中長期制度建設(shè)結(jié)合在一起,在總量上注意局部和項目的風(fēng)險,加快制度建設(shè),以陽光負(fù)債的機(jī)制替代隱性負(fù)債的機(jī)制,這才能使機(jī)制發(fā)揮正面作用的空間打開。
談到政府和市場的關(guān)系,賈康說,政府之手,現(xiàn)在非常容易變成閑不住的手,因此,的確需要有壯士斷腕的勇氣和決心,厘清政府和市場的邊界,讓市場發(fā)揮決定性作用,政府把該自己做的事情做到位。